El NUEVO PACTO SOBRE MIGRACION Y ASILO DE LA UNIÓN EUROPEA, presentado por la Comisión Europea en Septiembre de 2020, es un intento de reformar el sistema migratorio europeo para hacer frente a los desafíos migratorios de manera más coherente, eficiente y humanitaria . Este Pacto propone un enfoque integral que abarca desde la gestión de las fronteras y los procedimientos de asilo hasta la integración de los migrantes y la cooperación con terceros países . A continuación presentamos un análisis detallado del PACTO:
1) GESTION DE FRONTERAS Y CONTROL.
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE FRONTERAS: Se propone reforzar Frontex(La Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas ) para mejorar la vigilancia y protección de las fronteras exteriores de la UE.
CRIBADO PREVIO A LA ENTRADA :Introducción de un nuevo procedimiento de cribado que incluye controles de salud, seguridad e identificación para todos los migrantes que lleguen sin autorización a las fronteras exteriores.
2) PROCEDIMIENTOS DE ASILO .
PROCEDIMIENTOS ACELERADOS : Implementación de procedimientos de asilo más rápidos y eficientes , especialmente en las fronteras , para acelerar la toma de decisiones y evitar largas estancias en centros de recepción.
RESPONSABILIDAD Y SOLIDARIDAD : Revisión del sistema de Dublín, que tradicionalmente asigna la responsabilidad del procesamiento de solicitudes de Asilo al primer país de entrada. El nuevo pacto introduce un mecanismo de solidaridad obligatorio, donde los estados miembros pueden elegir entre aceptar reubicaciones, asumir la responsabilidad de retorno o contribuir de otras maneras.
3) RETORNO Y REINTEGRACION .
MEJORA EN LOS RETORNOS: Establecimiento de un coordinador de retornos a nivel de la UE y la creación de una red de agentes de retorno para facilitar y supervisar los retornos efectivos de personas que no tienen derecho a permanecer en al UE.
APOYO A LA REINTEGRACION : Fomento de acuerdos de readmisión con países de origen y tránsito, y apoyo a la reintegración de retornados en sus comunidades de origen.
4) INTEGRACION DE MIGRANTES .
PROMOCION DE LA INCLUSIÓN : Fortalecimiento de las políticas de integración para facilitar el acceso de los migrantes al mercado laboral, la educación y los servicios sociales.
FINANCIACION Y RECURSOS : Incremento de los fondos disponibles para programas de integración y apoyo a nivel local y regional.
5)COOPERACION CON PAISES TERCEROS.
ASOCIACIONES ESTRATÉGICAS : Desarrollo de asociaciones con países de origen y tránsito para abordar las causas profundas de la migración y mejorar la gestión de los flujos migratorios.
AYUDA Y DESARROLLO : Incremento de la ayuda al desarrollo y la asistencia técnica a países terceros para fortalecer sus capacidades de gestión migratoria.
6)DESAFIOS Y CRITICAS.
SOLIDARIDAD Y RESPONSABILIDAD COMPARTIDA : Aunque se propone un sistema de solidaridad , algunos estados miembros han mostrado reticencia a aceptar cuotas obligatorias de reubicación ,lo que podría dificultar la implementación efectiva del pacto.
DERECHOS HUMANOS : Organizaciones de Derechos Humanos han expresado preocupaciones sobre los procedimientos acelerados y las condiciones en los centros de recepción, destacando la necesidad de garantizar un trato justo y digno a los solicitantes de asilo.
RETORNOS FORZADOS : La efectividad y la ética de los retornos forzados siguen siendo temas controvertidos, especialmente en relación con el respeto de los derechos humanos y las condiciones de reintegración en los países de origen.
CONCLUSION
El Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo de la UE es un esfuerzo ambicioso por reformar el sistema migratorio europeo y abordar los desafíos complejos de la migración. Si bien ofrece soluciones innovadoras y un enfoque más equilibrado entre responsabilidad y solidaridad , su éxito dependerá en gran medida de la cooperación entre los Estados Miembros y el respeto a los derechos humanos. La implementación efectiva y justa de este pacto será crucial para su legitimidad y eficacia a largo plazo.
